Las peticiones de los trabajadores durante la huelga de 1954, iniciadas en la costa norte por los campeños de las compañías Bananeras, contenía puntos de importantes que de alguna forma contribuyo a la creación de un ministerio de trabajo, mejora de las condiciones labores, protección de la salud de los trabajadores la creación de código de trabajo y seguridad social.
En ese mismo año e crea un fondo que serviría como capital inicial del Instituto de Seguridad Social mediante el Decreto Legislativo 159. Este fondo nunca fue empleado para los fines que fue creado. Después de su creación el 22 de mayo de 1959 se aprueba la Ley de IHSS mediante el decreto numero 140, siendo publicado en la gaceta el 03 de julio 1959.